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（原标题：图文：上个好幼儿园，家长的期盼怎样实现）
湖北日报讯 图为：昨日的省政协月度协商座谈会现场。（记者 张朋 摄）
记者 张辉
【编者按】
今日之儿童，明日之栋梁。
党的十九大报告提出，“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。
“幼有所育”的目标，如何更好实现？“好入园”
“入好园”是家长们的急切期盼，如何落实？
省政协月度协商座谈会上，政协委员、专家学者和幼教工作者围绕协商主题畅所欲言、建言献策，呼唤全社会共同肩负起新时代新的幼教使命。
热点聚焦
入园难、入园贵，成为家长们的心病
建议：建立学前教育成本分担机制，政府社会齐努力、家庭合理分担，不再公民办比例“失调”、公办教师比例“失衡”、财政保障“失位”
“每个孩子都是上天赐给我们的礼物。”省政协常委、港澳台侨和外事委员会主任郭志高建议，尽快建立政府投入、社会主办者投入、家庭合理分担的经费保障机制，多渠道筹措经费，不断扩大学前教育投入总量，做到保安全、保工资、保运转、保发展，保障学前教育健康快速可持续发展。
“学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节，入园难、入园贵仍然是当前群众反映强烈、社会高度关注的民生问题。”全国政协委员、台盟湖北省委会主委江利平建议，公办、民办并举，扩大普惠性学前教育资源覆盖率；加大公办园建设，落实政府主导推进学前教育发展的责任，逐年提高学前教育在财政性教育投入中的比重，确保学前教育公共服务功能。
“许多单位办园举步维艰，其面向社会提供普惠性服务的作用无力发挥出来。”省政协常委、省政协副秘书长王耀辉建议，尽快研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，出台普惠性民办园奖补指导标准，每年对各市（县）年度财政预算中的学前教育经费所占比例进行审查，加大对部门、企事业单位、部队、集体办园的财政支持力度。
为何“顶着教师的帽子，拿着临时工的工资”
建议：配齐配好学前教育师资，依法保障教师待遇
“幼儿园师资严重不足、专业化水平不高等问题在贫困农村地区普遍存在。”省政协委员、省侨联副主席刘文华建议，构建省级政府统筹的农村学前教育经费保障机制，加快建立省级统筹的学前教育在编教师招录制度，创新教师培训形式，通过定向与免费培养相结合、试点推行学前教育阶段的特岗计划、鼓励师范学校为农村培养教师等方式，建立贫困地区农村幼儿教师培养补充机制。
“5年来，我们尽最大努力缓解入园需求，从2012年起的20个教学班、800余名幼儿不断扩容至目前的40个教学班、1600余名幼儿，但入园矛盾依然突出，教师成长压力很大。”省直机关第三幼儿园园长袁芒建议，完善幼儿园教师核编补充机制、师资队伍培养培训机制、教师工资待遇保障机制，采取“以薪养岗”、奖补资金等方式实现同工同酬。
武汉市民办惠誉幼儿园园长李静茹建议，明确有关民办幼儿园教师编制设置、职称评定等方面制度安排，保障民办幼儿园教师在身份定位、工资待遇等方面的基本权利，打通专业可持续发展的晋升通道，全面支持民办幼儿园教师专业发展。
为何小区配建幼儿园政策落实不理想
建议：尽快制定出台《湖北省学前教育条例》，落实落地现有幼教政策
“目前建设用地已成为城镇地区发展公办园的重大瓶颈障碍，严重制约着扩大公益、普惠学前教育资源。”武汉市政协副主席、农工党武汉市委会主委侯晓华建议，出台专门文件对全省城镇住宅小区配建幼儿园工作提出具体要求，充分发挥教育部门在城镇住宅小区配建幼儿园管理中的作用，研究出台面向配建幼儿园的收费优惠政策，将落实情况纳入对地方政府的督查。
“我省先后出台了规范幼儿园办园行为、玩教具配备标准等纠正学前教育‘小学化’的一系列文件，关键要落实到位。”湖北第二师范学院学前教育专业教研室主任、博士陈荣建议，在加强经费投入、强化队伍建设的同时，着力强化指导监管，推进成立学前教育专门管理机构，配备学前教育专职教研员，完善相关制度，持续开展幼儿园办园水平认定工作，相关部门和社会合力整治无证办园行为。
“孩子的安全牵动着千家万户的心。”黄冈市政协副主席郭应虎建议，建立安防工作经费投入保障机制，通过以薪养岗、购买公益性岗位和服务等方式，配齐配足安防人员、保育员、保健员；完善安防工作指导监管机制，推行第三方（校车公司）提供校车服务模式等；严格安防工作问责追责机制。
现场交流
将研究制定学前教育生均公用经费指导意见
政协委员与省直单位负责同志面对面
（记者张辉）学前教育是全民关注的事，如何办好需要大家来商量。21日的省政协月度协商座谈会上，两位省政协委员现场提问，两位省直单位有关负责同志现场作答。
廖怡辉委员提问，我省财政投入支持学前教育的总体情况如何？财政部门如何强化我省学前教育的保障机制？
省财政厅有关负责同志回应：近年来，省财政厅按照中央和省委省政府部署要求，与相关部门密切配合，积极实施学前教育的三个行动规划，不断加大学前教育经费的支持力度，学前教育财政支出占教育支出比重逐年提升。未来，将加大投入力度，在2018年新增计划安排学前教育1个亿，督促各地加大本级投入，确保相关优惠政策得到落实。完善学前教育投入的保障机制，目前正研究制定学前教育生均公用经费指导意见、适合我省学前教育发展的财政管理办法等制度。
邓世名委员提问，不少幼儿园面临教师流动性大、师资短缺等问题，如何解决好幼儿园教师身份和编制问题？
省编办有关负责同志回应：目前正同省教育厅联合就全省公办幼儿园教职工状况开展专题调研，调研结束后，将按照学前教育“三年行动计划”和事业编制总量控制等要求，抓紧研究出台公办幼儿园的编制机构指导意见，逐步解决公办幼儿园的机构性质以及教师编制问题。
网络议政
2019年，二孩们要上幼儿园了
二孩母亲在忧心“入园难”
（记者张辉）10月初至今，省政协办公厅就协商主题通过长江云进行网络调查，点击量超过40万，收到有效问卷15522份。昨日的协商会上，两名网友通过网络平台向省直单位负责同志提问，得到现场回应。
二孩母亲邱女士问，新一批二孩预计2019年就要上幼儿园了，很多家长还在纠结上公办园呢，还是上民办园。就现实情况看，公办园挤破脑袋也难进。请问怎样扩大普惠性学前教育资源，让孩子入园不再难？
省教育厅负责同志：2011年以来，我省连续实施两期“学前教育三年行动计划”，新建改扩建幼儿园3600多所，对近9000所次的民办园进行奖补，成绩显著。但在教育体系中，学前教育仍然是短板和弱项。下一步将采取进一步措施，实施第三期学前教育三年行动计划等，加大财政投入力度和奖补力度，有效督察、督导、督办，努力扩大公益普惠性资源覆盖面。
民办幼儿园负责人袁娟问，如何落实国家有关城镇住宅小区配建幼儿园的政策？对未按照国家要求配建和移交幼儿园的小区如何整改到位？
省住建厅负责同志：责无旁贷，将积极作为。未来把好两个关口，即把好设计关、严格按照国家居住区的规范来配建；把好工程质量监管关，确保配套的幼儿园设施，能够和住宅小区同步规划、同步设计、同步施工，同步落实。
走出“幼有所育”的薄弱地带
本报评论员
党的十九大报告提出必须取得“新进展”的七项民生要求，“幼有所育”排在首位。这说明，让每个孩子享受公平、优质的学前教育，是人民日益增长的美好生活需要的重要组成部分，也是在发展中保障和改善民生必须补齐的突出短板。
随着全面二孩政策的实施，城市化进程的加快，学前教育不平衡、不充分问题越来越凸显。尽管近几年我国学前教育经费投入增长很快，但在全国教育总支出中的比例还比较低，并且，我省学前教育投入比例低于全国平均水平。从我国整个教育体系来看，学前教育还处于最薄弱的环节。公立幼儿园资源有限，民办普惠性幼儿园供给不足，师资力量参差不齐，教学质量良莠不均，强烈的社会呼声折射出了问题解决的紧迫性。不让“入园难、入园贵”成为社会之困，不让0-3岁幼童的托管变成真空地带，都是实现“幼有所育”必须啃下的“硬骨头”。
孩子的笑脸，关系一个家庭的获得感和幸福感，关系一个国家的民生温度和惠民厚度。学前教育的重要性犹如育苗的初级阶段，“幼有所育”对生命成长、对民族振兴的重要性不言而喻。下大力气、打“组合拳”，让学前教育走出薄弱地带，把“幼有所育”的步子迈得再大些、再快些，才能不负“多谋民生之利、多解民生之忧”的承诺，才能看见国家和民族更好的未来。
政协湖北省委员会办公厅 湖北日报编辑部 合办
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